X
Должны ли муниципалитеты выдавать разрешения на полеты: экспертная дискуссия в Казани
17.06.2021
Должны ли муниципалитеты выдавать разрешения на полеты: экспертная дискуссия в Казани

Круглый стол на тему «Дроны и муниципалитеты: правовые проблемы полетов в населенных пунктах» состоялся в формате ВКС 11 июня. Организаторами дискуссии выступили юридический факультет Казанского (Приволжского) федерального университета, Ассоциация пилотов беспилотных летательных аппаратов Республики Татарстан при поддержке Ассоциации малых авиационных предприятий.

На мероприятии обсуждался широкий круг вопросов использования воздушного пространства населенных пунктов и роль органов местного самоуправления. В дискуссии приняло участие несколько десятков человек, значительную часть которых представляли муниципалитеты из Крыма, Самарской и Иркутской областей, а также иных регионов. Выступающие говорили о полетах, о важности обеспечения их безопасности, о развитии искусственного интеллекта и других подобных и действительно важных вопросах.

Директор по стратегическому развитию и инновациям Группы компаний «Инвитро» Дмитрий Фадин рассказывал об опыте перевозки медицинских проб беспилотниками. Об оказании почтовых услуг с помощью беспилотников говорил руководитель управления авиатранспортом АО «Почта России» Георгий Баутин. Член комитета по вопросам этики искусственного интеллекта Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, юридический советник Ассоциации пилотов беспилотных летательных аппаратов Республики Татарстан Дмитрий Огородов представил свой взгляд о правовых основах использования воздушного пространства над населенными пунктами.

В обсуждении принимала участие начальник отдела правой и методической поддержки органов местного самоуправления ВАРМСУ, член Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления, доктор юридических наук, профессор Екатерина Шугрина. В своем выступлении они обратила внимание на то, что в результате правовой коллизии появились примеры понуждения органов местного самоуправления принимать административные регламенты и выдавать разрешения на полеты, несмотря на то, что воздушное пространство относится к исключительному федеральному ведению и что нет подобного вопроса местного значения в родном 131-ФЗ.

По мнению эксперта ВАРМСУ, возложение на органы местного самоуправления функций разрешения на полеты позволит обеспечить безопасность населения, его жизни, здоровья, сохранности имущества. Это распространяется и на ситуации, связанные с падением летательного объекта на населенный пункт.

В связи с этим следует напомнить, что действующее законодательство содержит различные механизмы возмещения вреда, в том числе при осуществлении деятельности, представляющей повышенную опасность. У органов местного самоуправления практически нет собственных инструментов обеспечения безопасности. Например, при проведении массовых акций в населенных пунктах вопросами обеспечения безопасности участников мероприятия, населения занимаются органы внутренних дел. Более того, законодательство о местном самоуправлении не содержит требований к сотрудникам органов местного самоуправления, связанных с наличием специализированных знаний, компетенций, достаточных для оценки степени риска или наличия угрозы. Это также прерогатива государственных органов.

Необходимо проводить определенную работу по совершенствованию действующего законодательства и более тщательному учету реальных интересов местного самоуправления.

Фото пресс-службы КФУ

Другие новости
«Сильнее стали»: В России дали старт тематическим встречам в рамках марафона «Служение»
27.02.2024
Сегодня, 27 февраля в рамках марафона «Служение» прошла тематическая встреча «Сильнее стали». В Конгрессно-выставочном центре «Патриот» собрались более 160 представителей муниципального сообщества из всех 89 регионов страны. Организатором мероприятия выступила Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ).
В Госдуму внесли проект о закреплении статуса ВАРМСУ
16.02.2024
В Госдуму внесен законопроект о закреплении статуса Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) как единой организации, обеспечивающей выражение и защиту общих интересов органов местного самоуправления и их должностных лиц.  
ВАРМСУ дает старт информационному проекту «Крепкая семья - сильная Россия»
07.02.2024
В Год семьи ВАРМСУ будет рассказывать о больших, дружных и крепких семьях муниципального сообщества страны.
2 февраля отмечается 81 годовщина Сталинградской битвы
02.02.2024
Это судьбоносная дата в истории нашей страны и всего мира. Легендарное сражение, длившееся 200 дней и ночей, стало примером величайшего мужества и сплоченности советского народа.
Нижний Новгород принимает «Школу мэров»
02.02.2024
1 февраля в Нижнем Новгороде начался второй модуль для участников 2 потока программы развития муниципального кадрового управленческого резерва. Он посвящен операционной и командной эффективности.
Приём заявок на участие в I Всероссийской парковой премии «Парки России» начнётся с 1 февраля
31.01.2024
Минстрой России, Ассоциация парков России (АПР), Всероссийское общество охраны природы (ВООП) и Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ) объявили о запуске совместного проекта – I Всероссийской парковой премии «Парки России». О задачах, этапах проведения и номинациях премии организаторы рассказали на пресс-конференции в ТАСС.
Второй модуль «Школы мэров», посвященный операционной и командной эффективности, прошел на Сахалине и в Хабаровске
30.01.2024
Образовательная программа 24-27 января для участников первого потока программы развития муниципального кадрового управленческого резерва была ориентирована на знакомство с бережливыми технологиями и успешными управленческими практиками Сахалинской области. Участие в ней приняли 80 слушателей из разных регионов России.
Более 7500 глав муниципалитетов страны приняли участие в Форуме ВАРМСУ «Малая Родина — сила России»
18.01.2024
Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ) 15-16 января провела первый муниципальный Форум «Малая Родина — сила России», собрав на одной площадке в Москве более 7500 глав со всей страны, - от мэров городов-миллионников до глав сельских территорий.
Партию «заряжаек» и подсветок для СВО передали на передовую главы муниципальных образований страны
17.01.2024
Сегодня в ВАРМСУ прошла встреча глав двух муниципалитетов – Лабинского района Краснодарского края Владимира Забураева и Васильевского района Запорожской области Натальи Романиченко.

← Назад к списку новостей

Президент РФ
Правительство РФ
Государственная Дума
Совет Федерации
Министерство строительства и ЖКХ РФ
Портал Государственных и муниципальных услуг