Представители Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления приняли участие в совещании на тему «О мерах государственной поддержки развития закрытых административно-территориальных образований», которое состоялось в Совете Федерации в формате ВКС. Его провел первый заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Владимир Городецкий.
Закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО) имеют особое значение для обеспечения безопасности страны, развития ее экономики, заявил парламентарий.
В настоящее время мероприятия, направленные на поддержку развития ЗАТО, реализуются в рамках различных государственных программ и федеральных проектов. «Однако правительства регионов, которые мы опросили при подготовке сегодняшнего совещания, а также эксперты обращают внимание на отсутствие единой комплексной концепции развития закрытых административно-территориальных образований», - отметил Владимир Городецкий.
Кроме того, Стратегия пространственного развития России до 2025 года не относит эти города к числу центров роста или муниципальных образований, нуждающихся в приоритетной и дополнительной поддержке. Поэтому необходимо обеспечить разработку концепции развития ЗАТО, определить целевые показатели их устойчивого развития, а также механизмы их достижения. В рамках новой системы управления государственными программами, которая утверждена в текущем году, может быть сформирована также комплексная программа, содержащая мероприятия по реализации данной концепции.
В числе мер финансовой поддержки развития закрытых городов регионы и эксперты называют, прежде всего, межбюджетные трансферты. Бюджетам ЗАТО представляется дотация из федерального бюджета на компенсацию дополнительных расходов и потерь их бюджетов, связанных с особым правовым режимом. При этом нужно учесть климатические, транспортные, экономические факторы, влияющие на доходы и расходы их бюджетов.
Заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Константин Долгов предложил Ростуризму и Минстрою России предусмотреть оказание государственной поддержки в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» комплексным проектам по развитию круизного туризма в Арктической зоне РФ, в том числе учитывающим развитие причальной инфраструктуры в арктических портах, строительство и обновление круизного и маломерного флота.
Заместитель Министра промышленности и торговли РФ Алексей Беспрозванных рассказал о новых подходах поддержки ЗАТО.
В рамках совещания были рассмотрены вопросы формирования бюджетов ЗАТО, возможности диверсификации их экономики, в том числе путем создания территорий опережающего социально-экономического развития. В числе участников были сенаторы Российской Федерации, представители профильных министерств и ведомств, законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, общественных организаций и экспертного сообщества.
Фото пресс-службы Совета Федерации